пятница, 11 февраля 2011 г.

"Чтобы никто не цеплялся за формальные ограничения..."

Сначала - три обязательные ссылки на Сеть (подчеркнуто мной).

Первая

Все обязательства в связи с аварией на «Распадской» будут выполнены

http://edinross.tomsk.ru/847-3-vseobjazatelstvav.html

…в среду, 11 августа, заявил лидер Партии, премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании в режиме видеоконференции с Новокузнецком о состоянии дел по ликвидации аварии на шахте. На встрече также присутствовали вдовы погибших шахтеров, сообщает РИА Новости.

Премьер лично ответил на ряд вопросов, в частности, потребовал разобраться с ситуацией, о которой ему рассказала одна из вдов: она не состояла в зарегистрированном браке с погибшим шахтером и поэтому не получила никаких компенсаций.

«Это неправильный подход. Семья считается абсолютно полноценной, если зафиксирован факт совместного проживания и факт ведения совместного хозяйства. Я прошу руководство шахты исходить из этого», - сказал Путин. Он подчеркнул, что «нужно обеспечить единый подход к решению вопросов такого рода».

Вторая

Во время «Прямой линии» премьер ответил трем кузбассовцам

17.12.2010

http://kem.kp.ru/daily/24609/779287/

Лично поговорить с премьером смогла и Наталья Мерзликина, жена погибшего на «Распадской» Александра Горбунова.

- В первую очередь хотела бы поблагодарить за оказанную в трудную минуту помощь. Всем известно, что наш город и многие города Кузбасса связаны с угольной отраслью. Проблема моногородов известна и хотелось бы знать, какое будущее ждет наш Междуреченск?

Выслушав вдову, Владимир Путин на глазах миллионов зрителей обратился непосредственно к Аману Тулееву:

- Надеюсь, что все доведено до конца: касается выплаты компенсаций, обучения детей, приобретения жилья и так далее? Чтобы никто не цеплялся за формальные ограничения. Ну, например, люди проживали совместно, вели общее хозяйство, и по закону они являются супругами. И гражданская жена погибшего горняка должна получать все, что должны получать вдовы независимо от юридического оформления брака. Аман Гумирович, проверьте, сделано ли все так, как мы договаривались?


Третья

Новости Кемерово и Кемеровской области

Владимир Путин потребовал заплатить деньги семьям погибших на Распадской

http://kuzbass.me/obshhestvo1/raznoe/8532-vladimir-putin-potreboval-zaplatit-dengi-semyam-pogibshih-na-raspadskoy.html

В Санкт-Петербурге Председатель Правительства РФ Владимир Путин провёл совещание по вопросу «Об итогах деятельности топливно-энергетического комплекса в 2010 году и задачах на 2011 год».

Также глава правительства обратил внимание на необходимость выплаты всех компенсаций всем пострадавшим, в том числе женам погибших горняков, которые состояли с ними в гражданском браке.

«(Этот) вопрос решен», - сообщил Тулеев.

«Он будет решен, когда вы деньги им заплатите», - отметил Путин.

Премьер сказал, что федеральный центр готов взять на себя эти расходы, но дал понять, что такая помощь должна оказываться со стороны властей региона, - отмечает РИА новости.

Напомним, что 9 мая 2010 года на «Распадской» поочередно прогремели два взрыва метано-воздушной смеси. В результате аварии погиб 91 человек, из них найдены тела 79 горняков, 12 остаются под землей. В декабре решением Междуреченского городского суда оставшиеся под завалами горняки были официально признаны погибшими.

Теперь о мотивах этого поста и что из этого вышло…

Действительно, во многих странах темы «гражданского брака» вообще не существует. Там фактическое совместное проживание мужчины и женщины признается как состоявшийся брак, а регистрация, которая обычно проходит лишь в религиозных организациях, воспринимается исключительно как последовательная традиция.

В России же, начиная с первых лет периода ее советской истории, государство взяло на себя функцию регистрации брачных отношений между мужчиной и женщиной. Действительно, в жизни, в некоторых случаях установленный порядок фиксации брака государством создает для людей непредвиденные сложности и осложняет, как говорят юристы, правовой статус участников гражданских правоотношений.

Семейным кодексом РФ, в его 10 и 14 статьях, определено, что брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, при этом права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния, и не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Простым языком говоря, обязательность регистрации брака, установленная государством, стоит на страже норм морали, нравственности, здоровья и генетической чистоты потомства.

Всё вроде бы понятно.

Но неожиданно в августе 2010 года заявление премьер-министра страны о том, что «семья считается абсолютно полноценной, если зафиксирован факт совместного проживания и факт ведения совместного хозяйства» заставило меня усомниться в действующем законодательстве.

Сделав скидку на нестандартность ситуации и повода, в которых сделал свое заявление руководитель правительства, я посчитал, что оно – минимум оговорка, и не более чем некоторый тактический популистский прием.

Однако, в конце 2010 года я не менее неожиданно узнаю, что, если «например, люди проживали совместно, вели общее хозяйство, и по закону они являются супругами. И гражданская жена погибшего горняка должна получать все, что должны получать вдовы независимо от юридического оформления брака»

И далее, не менее неожиданно: « Аман Гумирович, проверьте, сделано ли все так, как мы договаривались?»

Именно в декабрьских, повторно прозвучавших напоминаниях, я вполне определенно услышал, о чем идет речь.

Дело в том, что:

- во-первых, было сказано: «чтобы никто не цеплялся за формальные ограничения» ;

- во-вторых, то, что, если «люди проживали совместно, вели общее хозяйство, и по закону они являются супругами» - это верно, но только, если у них (по этому же закону) зарегистрирован брак (и никак иначе);

- в-третьих, фраза о том, что «и гражданская жена погибшего горняка должна получать все, что должны получать вдовы независимо от юридического оформления брака» по своему неявному её смыслу никак не вязалась со статусом лица, ее огласившего.

Ну, а фраза «Аман Гумирович, проверьте, сделано ли все так, как мы договаривались?» вообще поставила меня в тупик. Вспомнилось давно забытое, когда на партсобрании парторг, останавливая возникающую дискуссию, многозначительно произносил: «Вы просто не всё ещё знаете!...»

В декабре я понял, что августовская «оговорка» руководителя была осознанной «поговоркой» начальника.

И стал ждать дальнейшего развития событий.

Поскольку Аман Гумирович и его начальник по исследуемому правовому вопросу общались только в режиме видеоконференций на уровне «договоренностей» (распоряжений и постановлений, насколько мне известно, по этой теме не существует), то именно на очередной такой связи в феврале нового года я стал свидетелем приближающейся развязки имеющей место интриги (Тулеев не может не знать, что законных оснований отдавать государственные деньги не определенным законом лицам по не определенным законом основаниям может быть компетентными органами квалифицировано по диспозициям статей Уголовного кодекса РФ).

Удивительность очередного разговора по поводу не отдаваемых Тулеевым денег «гражданским женам» погибших шахтеров связана с тем, что он произошел в Санкт-Петербурге, где «Председатель Правительства РФ Владимир Путин провёл совещание по вопросу «Об итогах деятельности топливно-энергетического комплекса в 2010 году и задачах на 2011 год».

«Также глава правительства обратил внимание на необходимость выплаты всех компенсаций всем пострадавшим, в том числе женам погибших горняков, которые состояли с ними в гражданском браке.

«(Этот) вопрос решен», - сообщил Тулеев.

«Он будет решен, когда вы деньги им заплатите», - отметил Путин.

Премьер сказал, что федеральный центр готов взять на себя эти расходы, но дал понять, что такая помощь должна оказываться со стороны властей региона, - отмечает РИА новости».

Наконец-то всё стало предельно ясно.

Нужны деньги.

«Жёнам погибших горняков, которые состояли с ними в гражданском браке»

Осталось Аману Гумировичу малое: найти у погибших горняков именно «жён», которые состояли с погибшими именно в «гражданском» браке.

Аман Гумирович уверяет, что «(этот) вопрос решён»

Но «жёны погибших горняков, которые состояли с ними в гражданском браке» ещё об этом никому не сообщили.

А я о праве тут вначале начал рассуждать и «диктатуре закона» http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_33_aId_4967.html

Хотя, после того, как написал, понял, что, обязательность регистрации брака, установленная государством, стоит не только на страже норм морали, нравственности, здоровья и генетической чистоты потомства.

Она, эта обязательность, ещё стоит и на страже соблюдения всеми участниками гражданских правоотношений также и норм УК РФ.




вторник, 8 февраля 2011 г.

"Насчет прав, господа, напоминаю о разделении властей на федеральную, региональную и местную"

Подписался на твиттер-ленты многих государевых людей.

Читаю, чтобы быть в курсе. Среди моих источников и твиттер губернатора Вологодской области Вячеслава Позгалёва.

Твиттер у него довольно любопытный оказался.

Понимая всю значимость любой информации, исходящей от любого государственного служащего, я, естественно очень внимательно и ответственно читаю всё, что мне предлагается.

И признаюсь ряд высказываний в Твиттере от его имени ставит меня в тупик.

Я никак не могу понять, что это, небрежность исполнителя, формальное отношение к процессу распространения информации, сознательное допущение неконкретности и двусмысленности публикуемого, тонкий юмор критически относящегося к себе человека или осознанное поведение взрослого, наделенного серьезной властью человека.

И, честно, говоря, до сих пор не понял.

Судите сами.



@v_pozgalev Вячеслав Позгалёв

Провел очередной прием граждан в Общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина http://bit.ly/iig6wj

23 Dec Favorite Retweet Reply




AK_DVA Виктор Дроздов

@v_pozgalev А Вашу приемную кто занял?

23 Dec Favorite Reply Delete


@v_pozgalev Вячеслав Позгалёв

@AK_DVA Власть в области прежняя. Прошу не беспокоиться.

30 Dec via web Favorite Retweet Reply



@v_pozgalev Вячеслав Позгалёв

В День печати встретился с редакторами газет. Жалуются на недоступность и хамство чиновников. Будем принимать меры.

13 Jan Favorite Retweet Reply



AK_DVA Виктор Дроздов

@v_pozgalev К кому?

13 Jan via web Favorite Reply Delete

v_pozgalev Вячеслав Позгалёв

@AK_DVA К недобросовестным чиновникам.

20 Jan Favorite Retweet Reply



v_pozgalev Вячеслав Позгалёв

Провел приём граждан в приемной президента РФ Дмитрия Медведева http://bit.ly/dLQRhF

08 Feb Favorite Retweet Reply

AK_DVA Виктор Дроздов

Что это??? Вячеслав Позгалёв @v_pozgalev провел прием граждан в приемной президента РФ @KremlinRussia -http://www.pozgalev.ru/news/424.html

08 Feb Favorite Retweet Reply

v_pozgalev Вячеслав Позгалёв

Насчет прав, господа, напоминаю о разделении властей на федеральную, региональную и местную.

23 Dec Favorite Retweet Reply

_______________________________________________________________________________________________________________________________________

Что это было ?

понедельник, 7 февраля 2011 г.

По словам президента, закон вступит в силу с 1 марта 2011 года

Президент РФ подписал федеральный закон "О полиции"

Я его не читал.

Он просто пока не обнародован.

Что сегодня было подписано мы скоро сможем прочитать сами.

Однако, этих трех ссылок вполне достаточно, чтобы иметь общее представление о том, что же сегодня прозошло.

http://lenta.ru/news/2011/02/07/police1/

http://lenta.ru/articles/2011/01/31/police/

http://lenta.ru/story/aboutpolice/

А вот, чтобы понять, что же произошло в действительности, нам будет необходимо получить ответ на вопрос, который меня интересовал профессионально с самого начала.

Как с 1 марта поступать всем гражданам страны, когда в правоприменительной практике они будут (либо в законе либо в подзаконном акте) вынужденно сталкиваться со словами имеющими корень "милиц", т.е. с тем, чего в жизни уже существовать не будет?

Успокаивает мою непонятную мне тревогу лишь одно. Президент РФ Д.Медведев, который инициировал этот закон, считает, что за реформу МВД он отвечает лично. "Вы задавались тут риторическим вопросом, кто отвечает за эту реформу? Я Вам скажу, кто отвечает, президент страны; не министр, не гражданское общество, президент страны отвечает, и поэтому я это и буду делать", - заявил он в беседе с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека.

Значит так тому и быть.

Подписание этого Закона, на мой взгдяд, очень близко к попытке внесения системных изменений в структуру государственного управления Россией.

Что-то аналогичное, когда должность члена Политбюро ЦК КПСС приобрела вполне выраженную денежную стоимость, вынужден был начать делать с 1985 года и М.С. Горбачев...